2023 Türkiye seçimleri ve AB-Türkiye ilişkileri

Türkiye, AB’nin en büyük ve stratejik açıdan en önemli komşularından biri, NATO üyesi ve AB üyeliği adayıdır. 14 Mayıs’ta yapılması planlanan cumhurbaşkanlığı ve parlamento seçimleri, Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan’ın hâlâ iktidarda olup olmayacağını ve Türkiye’nin Avrupa ile ilişkilerini kontrol edip etmeyeceğini belirleyecek.

Avrupa Birliği ve Türkiye İlişkileri

Avrupa Birliği ile Türkiye arasındaki ilişki, on yılı aşkın bir süredir inişli çıkışlı bir sarmal içinde sıkışmış durumda. Türkiye’nin 2005 yılında başlayan Avrupa Birliği’ne katılım müzakereleri, birçok üye ülkenin Türkiye’nin üyeliğine ilişkin çekinceleri ve Kıbrıs’ın bölünmesi konusundaki anlaşmazlığın çözülememesi nedeniyle kısa sürede durdu. Özellikle 2016 darbe girişiminden sonra Türkiye’de demokratik özgürlüklerin devam eden erozyonu, Ankara’nın katılım müzakerelerinin ilerlemesini engelleyen ve diğer birçok alanda işbirliğini engelleyen önemli bir çekişme kaynağıdır.

Ankara ile Avrupa Birliği ülkeleri arasında da çok sayıda dış politika farklılığı vardı. Erdoğan, birçok Avrupalının tehditkar ve düşmanca gördüğü, giderek daha iddialı ve militarist bir dış politika izledi. Türkiye, BM destekli federal devlet çözümüne aykırı olarak Kıbrıs’ta iki devletli bir çözümü ilerletmeye çalıştı. Ankara, doğu Akdeniz’de geniş bir münhasır ekonomik bölge talep etti ve iddialarını desteklemek için Kıbrıs ve birkaç Yunan adası yakınlarına gemiler gönderdi. Türkiye ile Rusya arasındaki nispeten dostane ilişkiler ve İsveç’in NATO’ya üyelik başvurusu üzerindeki veto hakkı, birçok Avrupa başkentinde Ankara’ya yönelik havayı bozmaktan başka bir işe yaramadı.

Ancak, pek çok sürtüşme kaynağına rağmen, Türkiye ve AB önemli ticaret ortakları olmaya devam ediyor ve iklim, sağlık, göç ve Putin’in saldırganlığına karşı Ukrayna’nın direnişine destek gibi konularda birlikte çalışmaya devam ediyor. Ancak ilişkilerin zayıf durumu, birçok işbirliği alanını daha da zorlaştırdı. Örneğin, göç alanında, 2020’den bu yana AB-Türkiye sınırında çok az işbirliği var ve işbirliği, esas olarak AB’nin Türkiye’deki yaklaşık dört milyon mülteciyi desteklemek için fon sağlamasıyla sınırlı.

2023 seçimleri

Erdoğan yaklaşan seçimlerden sonra iktidarda kalırsa Avrupa ile ilişkilerde bozulma potansiyeli yüksek olacaktır. Hükümetin yaygın oy hilesi yaptığına dair kanıtlar varsa veya Erdoğan kaybeder ancak görevden ayrılmayı reddederse, seçimin kendisi önemli bir çekişme kaynağı olabilir. Bu gerçekleşmese ve adil ve hakkaniyetli bir şekilde kazansa bile, AB ile Türkiye arasındaki ana çekişme kaynakları neredeyse kesin olarak devam edecek.

AB ve Türkiye, karşılıklı çıkarları ilgilendiren konularda birlikte çalışmaya devam edecek, ancak herhangi bir işbirliği büyük ölçüde karşılıklı olacak ve Türkiye Batı’dan daha fazla sapabilir. Bir kopuş olmaması halinde AB’nin tercihi üyelik müzakerelerini canlı tutmak olacaktır. Ancak Erdoğan seçimi kaybeder ancak görevden ayrılmayı reddederse veya Türkiye’nin demokrasisi daha da kötüye giderse, Ankara’nın Avrupa Birliği’ne katılma hedefinin resmen sona ermesi yönünde giderek artan sesli çağrılar yapılacak.

CHP lideri Kemal Kılıçdaroğlu liderliğindeki muhalefet koalisyonu kazanırsa, Türkiye’nin iç ve dış politikasında köklü değişiklikler olacak. Muhalefet, anayasayı parlamenter sisteme dönüştürmek, yargının bağımsızlığını yeniden sağlamak ve ABD ve Avrupa Birliği ile ilişkileri geliştirmek istiyor. Muhalefet partileri, Erdoğan’ın militarist ve müdahaleci dış politikasını eleştirerek, Batı ile daha iyi ilişkiler kurmak ve Yunanistan ve Kıbrıs gibi anlaşmazlıkların çözümünde diplomasiye öncelik vermek istiyor.

sıfırlama düğmesine basın

Muhalefetin zaferi, AB-Türkiye ilişkilerini yeniden başlatmak için büyük bir fırsat sağlayacaktır – ancak tüm sürtüşme kaynaklarının ortadan kalkacağını düşünmek gerçekçi değildir. Böyle bir durumda, AB’nin tüm politika alanlarında diyaloğu yoğunlaştırması ve ekonomik zorlukların üstesinden gelmesine yardımcı olarak yeni hükümeti istikrara kavuşturmaya çalışması akıllıca olacaktır. Orta vadede, AB ve Türkiye’nin uzun süredir planlanan bir gümrük birliğine geçiş müzakereleri gerçekleştirmesi gerçekçi bir hedef olacaktır.

Bu kolay olmayacak. Üye ülkeler, yeni hükümet demokratik özgürlükleri geliştirme, Yunanistan ve Kıbrıs ile gerilimleri azaltma ve AB ile gümrük birliğiyle ilgili mevcut ticari anlaşmazlıkları çözme konusunda ciddi olduğunu göstermediği sürece müzakerelere başlamayı kabul etmeyecek. Ancak, her iki taraf da farklılıklarını aşmak için siyasi enerji harcarsa, AB-Türkiye ilişkilerinde yeni bir dönem yakın olabilir.

Bu modernleşme süreci, Türk-Yunan ihtilaflarını ve Kıbrıs ihtilafını çözme çabalarına ivme kazandırabilir. Ve tüm üye devletler kabul ederse, yükseltme Türkiye’nin üyelik müzakerelerinin yeniden başlamasının da önünü açabilir. Bu imkansız olsa bile, Türkiye, Ukrayna’nın üyelik hedefiyle ateşlenen katılım sürecini yeniden düşünmekten fayda sağlayacak bir konumda olacaktır. AB, aday ülkelerin üyelikten önce daha fazla bütünleşmesine izin verecek olan “aşamalı” bir üyelik yaklaşımına doğru kaymaktadır.

Seçimlerin sonucu ne olursa olsun, Türkiye ve AB komşu olmaya devam edecek ve ele alınması gereken ortak sorunları olacaktır. Ancak 14 Mayıs yarışmasının sonuçları, önümüzdeki yıllarda işbirliği ve yüzleşme arasındaki dengeyi belirleyecek.