‘İyi polis’ Janet Yellen, ABD-Çin ilişkilerini geliştirmeye yardımcı olabilir mi?
- kaydeden Peter Hoskins
- iş muhabiri
ABD Hazine Bakanı Janet Yellen’ın Çin’e gelişi, dünyanın en büyük iki ekonomisi arasındaki köprüleri yeniden inşa etmeye yönelik iddialı bir girişimin parçası.
Bu, üst düzey bir Washington yetkilisinin aylar sonra Pekin’e yaptığı ikinci ziyaret ve bu yıl iki ülke arasındaki ilişkilerin sert bir şekilde düşmesinin ardından geldi.
ABD ile Çin arasındaki çekişme noktaları listesi, Tayvan ve Ukrayna’dan ulusal güvenlik ve devam eden bir ticaret anlaşmazlığına kadar uzanıyor.
Ziyaret aynı zamanda Pekin’in bilgisayar çipi yapımında kullanılan iki temel malzemenin ihracatını azaltacağını açıklamasından birkaç gün sonra gerçekleşti.
Yellen’in iki ekonominin birlikte çalışabileceğine dair son yorumları, Çin’in yeni Başbakan Yardımcısı He Lifeng ile ilk görüşmelerini de içerecek olan gezi için çok önemli olabilir.
Gerginlikleri yatıştırmaya yönelik devam eden çabaların bir parçası olarak Yellen, Pazartesi günü Çin’in ABD Büyükelçisi Xie Feng ile de bir araya geldi. olarak her iki tarafça açıklanan “açık ve üretken tartışma”.
Ancak ABD merkezli düşünce kuruluşu Asia Society Policy Institute’un başkan yardımcısı Wendy Cutler, BBC’ye “Yellen’in ziyaretiyle ilgili beklentiler düşük tutulmalı” dedi. “Bağları onaramaz veya Çin’in ihracat kontrolleri veya tarifelerin kaldırılması çağrılarına yanıt veremez.”
Çin’e yapılan bu son gezi, ABD Dışişleri Bakanı Antony Blinken’in Başkan Xi Jinping ve Dışişleri Bakanı Qin Gang ile görüştüğü Pekin ziyaretinden birkaç hafta sonra gerçekleşti.
Bay Blinken, yaklaşık yarım on yılda Çin başkentini ziyaret eden en üst düzey Washington yetkilisiydi.
Görüşmeler, iki ülkenin ilişkilerinin daha da kötüye gitmesini önleyip önleyemeyeceğinin önemli bir sınavı olarak görüldü.
Bay Blinken, gezisinin sonunda, ABD ile Çin arasında hâlâ büyük sorunlar olsa da, “ileriye dönük daha iyi iletişim ve angajmana sahip olacağımızı umduğunu ve beklediğini” söyledi.
Hareket, Washington’un geçen yıl Çin’in bazı gelişmiş bilgisayar çiplerine erişimini sınırlama çabalarını takip ediyor. Ekim ayında Washington, dünyanın neresinde yapılırsa yapılsın, ABD yapımı araçlar veya yazılımlar içeren çipleri Çin’e ihraç eden şirketler için lisans gerektireceğini duyurdu.
IMA Asya iş forumundan Priyanka Kishore, ABD ve Çin’in bir dizi karmaşık sorunla karşı karşıya olduğunu söyledi.
Yetkili, “Resmi söylemler ve üst düzey diplomatların ziyaretleri, iki ülke arasında uygulanabilir bir siyasi ilişki kurma arzusunu gösteriyor” dedi. “Ancak çözüm siyaseti hakim olduğu için önlemler aksini gösteriyor.”
Yellen’in Pekin’deki muadilleriyle toplantılarında ABD’nin insan haklarını ve ulusal güvenlik çıkarlarını savunmaya devam edeceğini açıkça belirtmesi bekleniyor.
Bununla birlikte, Washington’un iklim değişikliği ve ağır borçlu ülkelerin sorunları gibi konularda Pekin ile çalışma isteğini de vurgulaması bekleniyor.
Bazı üst düzey isimler ABD’yi Çin ile ekonomik bağlarını tamamen kesmeye çağırırken, Yellen daha uzlaşmacı bir yaklaşım benimseyecek. Pekin’deki mevkidaşlarına Washington’ın iki ekonomiyi birbirinden ayırmaya niyeti olmadığını söylemesi bekleniyor.
Bu, bu yılın başlarında yaptığı bir konuşmada açıkladığı gibi, seleflerinin bazılarından daha küreselci olan dünya görüşüyle tutarlıdır: “Ekonomilerimizin tamamen ayrılması her iki ülke için de felaket olur. Geri kalanı için, dünyayı istikrarsızlaştıracaktır.”
Eski Uluslararası Para Fonu baş ekonomisti Ken Rogoff BBC’ye verdiği demeçte, “Biraz ‘iyi polis, kötü polis, Blinken kötü polis’ gibi diyebilirim” dedi.
“Ve şimdi Yellen iyi bir polis olarak ortaya çıkıyor ve ‘Bakın, birçok ortak noktamız var’ demeye çalışıyor. Gelin birlikte neler yapabileceğimize bakalım” diye ekledi.
Bay Rogoff, Dışişleri Bakanı olarak görevinde Bay Blinken’in Tayvan ve Ukrayna gibi bazı zor konuları ele almak zorunda kaldığını söyledi.
Ancak Bay Rogoff, fikri mülkiyet yasaları ve pazarlara erişim de dahil olmak üzere bir dizi konuda Çinli yetkililere baskı yapması muhtemel olduğundan, bunun Yellen’in Pekin’e karşı hoşgörülü davranacağına dair bir işaret olarak alınmaması gerektiği konusunda uyardı.
ABD-Çin bölünmesinin her iki tarafındaki bazı rakamlar ayrılıktan bahsederken, karşılıklı bağımlılık gerçeği ticaret rakamlarında görülebilir.
İki ülke arasındaki ticaret, 2022’de art arda üçüncü kez büyüdü. Resmi rakamlar, Çin’in geçen yıl Amerika Birleşik Devletleri’ne 536 milyar $ (422.3 milyar £) değerinde mal ihraç ederken, 154 milyar $ değerinde malın diğer tarafa gittiğini gösteriyor.
Ancak Washington ve Pekin farklılıklarını çözmeye çalışırken, ABD başkanlık seçimlerinin hayaleti beliriyor.
Bölümden Profesör Eric Harwit, “Ekonomik cephede, 2024’ten sonra ikinci bir Biden yönetimi olursa, özellikle yüksek teknoloji sektörleriyle daha az ilgili olanlar olmak üzere, Trump dönemi ticaret yaptırımlarının ve tarifelerinin çoğunun hafifletildiğini görmeyi bekliyorum.” Hawaii Üniversitesi Asya Çalışmaları Bölümü’nden Dr.
“Ancak, Donald Trump 2024 seçimlerini kazanırsa, tüm bahisler kapanır.”