İki oturum: Çin ticarete açık olduğunu söylüyor – satın alıyor muyuz?

Çin'in yıllık parlamento oturumu, yoğun bir hafta süren oturumların ardından sona yaklaşırken, Pazartesi günkü nihai gündemde göze çarpan bir eksiklik beliriyor.

Ulusal Halk Kongresi'nin sonucu genellikle Başbakanın basın toplantısıdır. Ancak bu yıl ve dönemin geri kalanında gelenek gizemli bir şekilde parçalandı.

Yetkililer, gazetecilerin soru sormasının başka yolları olduğu için buna gerek olmadığını söyledi. Ancak pek çok gözlemci bunu konsolidasyon ve kontrolün başka bir işareti olarak gördü ve üst düzey yetkililer açıklık vaaz ederken bile bu, Kongre'de gündemde olan bir tema haline geldi.

Basın toplantısını iptal etmek aynı zamanda Başbakan Li Qiang'ın profilini de etkili bir şekilde düşürüyor. Etkinlik önceden belirlenmiş olmasına rağmen, yabancı gazetecilerin soru sorması için nadir bir fırsattı ve ülkenin ikinci komutanına kaslarını esnetmesi için biraz alan sağladı.

Hatta son yıllarda beklenmedik anlar da yaşandı. 2020'de dönemin başbakanı Li Keqiang, hükümetin yoksulluğu ortadan kaldırdığı yönündeki iddiası üzerine tartışmalara yol açan rakamlar yayınladı.

Başbakan üzerindeki ilginin azalması ve kongrenin bu yıl kısaltılmasının, Başkan Xi Jinping'in giderek diğer kişi ve kurumların pahasına güç topladığı Çin Komünist Partisi (ÇKP) içinde devam eden yapısal değişimin işaretleri olduğu vurgulandı. Alfred Wu, Singapur Ulusal Üniversitesi'nde Çin yönetimi üzerine çalışan doçent.

Ancak parti, yabancı yatırımcıların güveninin azalması ve ekonomisindeki genel rahatsızlıkla mücadele ederken dış dünyaya farklı bir imaj yansıtmaya çalışıyor.

Geçen hafta uluslararası gazetecilere konuşan Dışişleri Bakanı Wang Yi, Çin'in hâlâ yatırım ve iş dünyası için cazip bir yer olduğunu vurguladı.

“Çin güçlü bir büyüme motoru olmaya devam ediyor. 'Sıradaki Çin' hâlâ Çin'dir” dedi ve ardından “Çin'in kapılarını açmaya devam ettiği yolları” sıraladı.

Bay Li'nin oturumun başında sunduğu bu yılın ekonomik planı, yabancı yatırıma daha fazla alan açma ve imalat ve hizmetler gibi sektörlerde pazara erişim kısıtlamalarını azaltma planlarını içeriyordu.

Bu hamleler, yabancı yatırımcıların son casusluk karşıtı ve gizlilik yasalarının yanı sıra Çinli ve yabancı iş adamlarının ani, yüksek profilli tutuklanmalarından korkmasının ardından geldi. Çin'deki doğrudan yabancı yatırım son 30 yılın en düşük seviyesine geriledi.

“Daha az siyasi kontrol ve denge var, şeffaflık yok. Yatırımcılar için en büyük endişe bu… ne olacağını tahmin edemezsiniz, bu yüzden riskten kaçının” dedi Dr. Wu.

Ancak geçen hafta Bay Wang bu tür endişeleri reddetti. Çin'in geleceği hakkında konuşmaya odaklanırken, “Çin hakkında karamsar görüşler yaymak sonunda kendine zarar verir. Çin hakkında yanlış hüküm vermek fırsatların kaçırılmasına yol açar” dedi.

Hem Bay Wang hem de Bay Li, Çin'in gelişiminde yeni bir aşamayı müjdelemek için “yüksek kaliteli kalkınma” ve “yeni üretici güçler” gibi sloganları defalarca kullandılar, ancak ikisi de bunların ne anlama geldiğini tam olarak açıklamadı. Çin bu yıl yüzde 5 civarında iddialı bir GSYİH büyüme hedefi hedefliyor.

Asya Toplum Politikaları Enstitüsü'nden Çinli siyaset araştırmacısı Neil Thomas, “Pekin dünyaya açılma şeklini değiştiriyor” dedi.

Artık Çinli şirketlere geleceğin kilit endüstrilerinde yardımcı olmak için yüksek kaliteli yabancı teknolojiyi ve ileri üretimi çekmeye odaklandıklarını söyledi.

“Dış yatırım ve ticaret, Çin ekonomisi için eskisinden daha az önemli, ancak Pekin hâlâ büyüme beklentilerini daha da baltalayabilecek bir çıkışlardan kaçınmak istiyor.”

Yetkililer aynı zamanda hükümetin nihai amacını vurgulamak istedi.

Bay Li, “İstikrar evrensel bir öneme sahiptir, çünkü yaptığımız her şeyin temelidir” dedi ve raporunun başka bir yerinde, Çin'in büyüme peşinde koşarken aynı zamanda daha fazla ulusal güvenliğe öncelik verdiğini açıkça belirtti.

Bazıları, Çin'in kontrolü artırırken gelişen bir açık ekonomiye ne kadar başarılı bir şekilde ulaşabileceğini merak edebilir.

Ancak Merics'in Çin ekonomisinde uzman kıdemli analisti Jacob Gunter, “Pekin açısından bakıldığında, özellikle yabancı yatırımla yüksek kaliteli kalkınma ile daha fazla güvenlik ihtiyacı arasında bir çelişki yok” dedi.

Sayın Gunter, örneğin, Çinli şirketlerin hâlâ yetişmesi gereken kritik teknolojiler söz konusu olduğunda, ülkenin mümkün olduğu kadar çok şeyin kendi sınırları içinde üretilmesini sağlamak istediğini vurguladı. Bu, ABD ve müttefikleri gibi rakiplerin teknolojiyi çalması veya Çin'e ihracatını engellemesi riskini azaltır.

Pekin ayrıca, zayıflayan emlak sektörü ve artan yerel yönetim borçları gibi ekonomisinin sorunlu alanlarına da baskı yapmaya devam edeceğinin sinyalini verdi.

Bay Li, mali riskleri ortadan kaldırmak ve denetimi iyileştirmek için daha fazla önlem alma sözü verdi ve yasadışı mali faaliyetlere karşı sıkı önlemler alma sözü verdi.

Bay Gunter, bu sorunların birkaç yıldır mevcut olmasına rağmen, “borç düzeyi ve konut balonunun boyutu o kadar büyüdü ki, bunu şimdi çözmeleri gerekiyor ve geri adım atamazlar” dedi.

“Ekonomi şu anda gerçekten kötü gidiyor. Bunu bir kez daha durdurmaya başlamamaları, bunun geri adım atacakları bir şey değil, daha uzun vadeli bir öncelik olduğunun işareti olabilir.”