Karadeniz tahıl anlaşması – küresel ekonomiye bir darbe daha mı?
Sadece birkaç gün kala Birleşmiş Milletler, Ukrayna tahıllarının Karadeniz üzerinden açlık çeken bölgelere gönderilmesine izin veren bir anlaşmayı uzatmak için acele ediyor. Girişim, Ukrayna savaşının şiddetlendirdiği küresel gıda krizini hafifletmeyi amaçlıyor.
Rusya, 17 Temmuz’da sona erecek olan Karadeniz Tahıl Girişimi’ni (BSGI) uzatmayı kabul etmezse, küresel gıda fiyatları enflasyonunda bir artış yakındır. Bu nedenle, her ülke kendi gıda güvenliğine öncelik vererek bu gerilemeye hazırlanmalı.
Birleşmiş Milletler ve Türkiye’nin arabuluculuğunda gerçekleştirilen BSGI, Rusya’nın gıda ve gübre sevkiyatını kolaylaştırmak için ayrı bir anlaşma içeriyor. Ancak Moskova, girişimin bu yönünün Ukrayna tahılı kadar ilgi görmediği konusunda ısrar ediyor.
4 Temmuz’da Rusya Dışişleri Bakanlığı, Ukrayna’nın tahıl girişiminin son tarihin ötesine uzatılmasına ilişkin şüphelerini dile getiren bir bildiri yayınladı.
Bakanlığa göre anlaşma, tahılı gıda güvensizliği yaşayan yoksul ülkelere yönlendirme şeklindeki ilk hedeflerine ulaşamadı. Bunun yerine, Rus gıda maddeleri ve gübrelerinin ihracatı hala yasakken, ağırlıklı olarak zengin ülkelere gemi üreten tamamen ticari bir plan haline geldi.
Bakanlık, geçen yıl girişim kapsamında sevk edilen ürünlerin yüzde 81’inin yüksek ve orta gelirli ülkelere ulaştığını, Etiyopya, Yemen, Afganistan, Sudan ve Somali’nin de aralarında bulunduğu dünyanın en fakir ülkelerinin teslim aldığını bildirdi. sadece %2.6
Bakanlık ayrıca, Rus gıda maddeleri ve gübre ihracatının engellenmesine ilişkin durumun kötüleşmeye devam ettiğini söyledi. Rusya-BM mutabakatının, Rusya’nın en büyük tarım borç veren kuruluşunu SWIFT ödeme sistemine geri döndürmek ve sigorta ve lojistik sorunlarını çözmek de dahil olmak üzere beş ana hedefine ulaşılamadı.
Rusya Dışişleri Bakanı Sergey Lavrov, Rusya’ya verilen sözler tutulmadığı için tahıl girişimini uzatmak için iyi bir neden olmadığını belirterek Moskova’nın tutumunu doğruladı.
BSGI başlangıçta 22 Temmuz’da 120 günlük bir süre için imzalandı, 19 Kasım’da sona eriyor ve herhangi bir itiraz olmaması halinde uzatma olasılığı bulunuyor. Ancak, süresinin dolmasına üç hafta kala Moskova, Karadeniz’deki filosuna yönelik bir insansız hava aracı saldırısı nedeniyle sivil gemilerin güvenliğiyle ilgili endişeleri gerekçe göstererek anlaşmadan çekildi.
Dört gün sonra, Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin ile Türkiye Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan arasındaki telefon görüşmesi ve savunma bakanları arasındaki istişarelerin ardından Rusya, dört günlük işbirliği yapmama dönemini sona erdirerek girişime katılımını yeniden başlattı.
Rusya Savunma Bakanlığı, Birleşmiş Milletler ve Türkiye’nin yardımıyla, güvenli nakliye şeridinin ve belirlenmiş Ukrayna limanlarının Rusya’ya saldırı düzenlemek için kullanılmayacağına dair Ukrayna’dan yeterli yazılı garanti aldığını duyurdu. Putin bu taahhütleri kabul etti ve Rusya’nın Ukrayna’nın ihlalleri nedeniyle tekrar geri çekilmesi durumunda, en fakir ülkelere gönderilen tahıl hacminin tamamını stoklarından ücretsiz olarak sağlayacağını belirtti.
BSGI daha sonra 19 Kasım’da 120 gün daha yenilendi ve 18 Mart’ta Birleşmiş Milletler ve Erdoğan, süreyi belirtmeden bir uzatma daha duyurdu.
Ukrayna Başbakan Yardımcısı Oleksandr Kubrakov girişimin dört ay daha yürürlükte kalacağını belirtmesine karşın, Rusya Dışişleri Bakanlığı sözcüsü Maria Zakharova Rus haber ajansı TASS’a Moskova’nın 60 günlük bir uzatmayı kabul ettiğini söyledi.
Bu ikinci uzatmada, Rusya’nın tarımsal ihracatına olan talebi yenilenmeyi etkiledi ve 18 Mayıs’a kadar sürdü.
Bu dönemde Rusya’nın BM büyükelçisi Vasily Nebenzia, BM’nin Rusya’nın tarımsal ihracat operasyonlarını Batı yaptırımlarından muaf tutacak araçlardan yoksun olduğunu söyledi. Sonuç olarak Rusya, Brüksel, Washington ve Londra insani deniz koridoru yoluyla Ukrayna’dan gıda ihracatına gerçekten devam etmek istiyorlarsa, Rusya ile bağlantılı tüm operasyonlar zincirini muaf tutmaları gerektiğini ileri sürerek 18 Mayıs’a kadar yalnızca 60 günlük bir uzatmayı kabul etti. . Tarım sektörü bunların cezasını çekiyor.
Son başvuru tarihi olan 18 Mayıs yaklaşırken dünya, Rusya’nın girişimi genişletme kararını merakla bekliyor.
Erdoğan bir kez daha Putin’i yenilemeyi kabul etmeye ikna etti. Erdoğan, 17 Mayıs’ta BSGI’nin 17 Temmuz’a kadar iki ay daha uzatıldığını bildirdi.
Şimdi, Rusya’nın Ukrayna’nın tahıl inisiyatifini 17 Temmuz son tarihini uzatmak için hiçbir neden görmediğini belirtmesiyle Mayıs ayında yaşananlara benzer bir durumdayız.
Putin’i bu sefer yenilemeyi kabul etmeye ikna etmek Erdoğan için zor olabilir. Rusya açısından bakıldığında, Erdoğan’ın diplomatik becerileri, daha önce Türkiye’ye yaptığı son ziyaret sırasında Ukrayna Devlet Başkanı Volodymyr Zelensky tarafından hapsedilen beş Azak taburu komutanını serbest bırakma kararı nedeniyle risk altında görünüyor.
Kremlin sözcüsü Dmitry Peskov, Rusya, Ukrayna ve Türkiye arasında anlaşmaya varıldığı üzere Türkiye’nin tutukluları çatışmanın sonuna kadar ülkede tutmasının beklendiğini söyledi.
Ayrıca, Federasyon Konseyi üyesi ve Savunma ve Güvenlik Komitesi başkanı Rus Senatör Viktor Bondarev, Türkiye’nin son açıklama ve eylemlerinin, Moskova’nın düşmanca gördüğü bir ülkeler grubuna doğru kaydığını gösterdiğini belirtti.
Bondarev, 10 Temmuz’da TASS haber ajansına verdiği röportajda, Erdoğan’ın Batı’nın baskılarına yenik düştüğünü belirtti. Yetkili, Ankara’nın Ukrayna’nın NATO’ya katılma hedefine verdiği desteği ve ardından Azak Alayı komutanlarının serbest bırakılmasını Türkiye’nin tarafsızlığını baltalayan tedbirler olarak gösterdi.
Bondarev, ulusal güvenlik ve çıkarların önemini kabul ederken, Erdoğan’ı Rusya’ya ihanet etmek ve bir dizi pervasız karar almakla eleştirdi. Ayrıca, Azak komutanlarının Zelensky’ye serbest bırakılmasının BSGI’nin bozulmasına bir tepki olabileceğini de tahmin etti. – 15 Temmuz 2023.
* Jamari Muhtar, Malezya içgörüsünü okur.
