Türkiye bir kez daha GRECO’nun yolsuzlukla mücadele tavsiyelerini uygulama konusunda başarısız oldu
A rapor Avrupa Konseyi’nin yolsuzlukla mücadele örgütü Yolsuzluğa Karşı Ülkeler Grubu (GRECO), perşembe günü Türkiye’nin grubun yolsuzlukla mücadele tavsiyelerinin çoğunu tam olarak uygulamadaki başarısızlığını bir kez daha ortaya koydu ve uyumluluk düzeyi “dünya standartlarında” kaldı . Önceki raporda olduğu gibi “Yetersiz”, Türk dakikası adı geçen.
GRECO Perşembe günü, milletvekilleri, hakimler ve savcılar arasındaki yolsuzluğun önlenmesini ele alan Türkiye’ye ilişkin dördüncü değerlendirme turuna uyum konusunda dördüncü ilerleme raporunu açıkladı. Rapor, GRECO tarafından 5-9 Haziran tarihleri arasında Strazburg’da düzenlenen 94. genel kurul toplantısında kabul edildi.
Rapora göre Türkiye, 22 yolsuzlukla mücadele tavsiyesinden yalnızca üçünü tatmin edici bir şekilde uygularken, diğer dokuz tavsiyeyi kısmen uyguladı, 10’u ise uygulanmadı.
GRECO, üyelerinin yolsuzlukla mücadele standartlarına uyumunu izleyerek yolsuzlukla mücadele kapasitesini geliştirmeyi amaçlamaktadır. Ülkelerin ulusal yolsuzlukla mücadele politikalarındaki eksiklikleri tespit etmelerine yardımcı olarak gerekli yasal, kurumsal ve pratik reformların yapılmasını sağlar.
Milletvekilleri ile ilgili olarak Grup, Dördüncü Değerlendirme Turu raporunda yer alan tavsiyelerin hiçbirinin tam olarak uygulanmadığını ve bu tavsiyelerin uygulanmasına, özellikle de mevcut durumuna ilişkin yeni bir bilgi verilmemiş olmasından üzüntü duyduğunu belirtti. Milletvekilleri için Etik Davranış Kuralları Taslağı ve Milletvekillerinin Mal Beyanlarının Doğrulanması Temsilciler huzurunda.
GRECO’ya göre ele alınması gereken diğer eksiklikler arasında yasama sürecinin şeffaflığının artırılması ihtiyacı ve Parlamento üyelerinin dürüstlüğünü sağlamaya yönelik tedbirler (örneğin, kalıcı bir gizli tavsiye mekanizması, operasyonel rehberlik ve hizmet içi eğitim) yer alıyor. parlamento etiği üzerine). .
Hakim ve savcılara yönelik tavsiyelerin uygulanmasına ilişkin olarak grup, üç tavsiyenin tatmin edici bir şekilde uygulandığını veya tatmin edici bir şekilde ele alındığını söyledi.
Raporda, hakim ve savcılara yönelik uygulama esaslarının, Hakimler ve Savcılar Kurulu (HSK) tarafından 2019 yılında yayımlanan Yargı Etiği Beyannamesi’nin tamamlayıcısı olduğu belirtildi.
KİK grubu, bu direktiflerin hakim ve savcıların farklı işlerinin özelliklerini dikkate alması gerektiğini ve her mesleğe ilişkin somut örnekleri tercihen ayrı belgelerde sunması gerektiğini vurgulayarak, değerlendirme kriterlerinin tanımlanması gibi bazı somut adımların olduğunu da sözlerine ekledi. Hakim ve savcıların davranış etiği ve dürüstlüğü daha fazla gecikmeden tehlikeye atılabilir.
Raporda ayrıca, GRECO tavsiyelerinin tam olarak uygulanması için daha temel değişikliklere ihtiyaç duyulduğu, özellikle de yargının idaresine ilişkin bir dizi önemli konuda Yürütmenin rolünün ve etkisinin azaltılması gerektiği vurgulandı.
GRECO, halen Avrupa standartlarına uygun olmayan HSK’nın bileşimini değiştirmek için şu ana kadar hiçbir önlem alınmamış olmasından da üzüntü duydu.
“Yargı görevlilerinin iradeleri dışında görev yerlerinin değiştirilmesi de acilen ele alınması gereken bir konudur.”
GRECO raporu, Türk yargısında yolsuzluk ve rüşvet iddialarının yaygın olduğu bir dönemde geldi.
İstanbul Cumhuriyet Savcısı İsmail Ugar A.’ya dilekçe verdi mektup Ekim ayında HSK’ya gönderilerek ülkenin yargı sistemindeki yolsuzluğu ortaya çıkarmıştı.
Augar, 6 Ekim’de İnsan Hakları Konseyi Genel Sekreterliği’ne gönderdiği mektupta rüşvet, adam kayırma ve yargı sistemindeki diğer usulsüzlük iddialarını ayrıntılarıyla anlattı. Mektupta İstanbul Adalet Komisyonu Başkanı Bekir Altun’a yönelik suçlamalar da yer aldı.
Türk yargısı, yolsuzluk iddiaları öncesinde yürütme organından talimat alması nedeniyle uluslararası kuruluşlar ve insan hakları grupları tarafından zaten eleştiriliyordu.
Türkiye, özellikle Temmuz 2016’daki başarısız darbe girişiminden sonra, 4.000’den fazla hakim ve savcının darbeyle mücadele bahanesiyle görevden alınmasıyla hukukun üstünlüğünün erozyona uğradığına tanık oldu.
İktidardaki Adalet ve Kalkınma Partisi, tasfiye edilen yargı mensuplarının yerine Adalet ve Kalkınma Partisi ile yakın bağlantıları olan genç, deneyimsiz hakim ve savcıları getirmekle suçlanıyor.
Türk yargısının erozyona uğradığını doğrulayan bir gelişmeyle Türkiye, hukukun üstünlüğü endeksinde 142 ülke arasında 117. sırada yer aldı. yayınlanan Ekim ayı sonunda Dünya Adalet Projesi (WJP) tarafından geçen yıla göre bir sıra geride kaldı.